Mmengapa manisia dijadikan dasar negara

Biasanya yg dijadikan dasar negara itu adalah tatanan aturan, sy br tahu kalau manusia ada yg dijadikan dasar negara.
Barangkali yg dimaksud adalah Sistem Kerajaan yg menempatkan titah raja sebagai hukum utama negara.
Hal ini biasanya disebabkan adanya keyakinan bahwa raja adalah org yg bijaksana dan memahami kondisi rakyatnya.

Kalo salah tolong koreksi...